dr hab. nauk prawnych, adwokat, członek rady odwoławczej Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki.

W przeszłości zatrudniony w Katedrze Publicznego Prawa Gospodarczego WPiA UJ w Krakowie (2011-2014), wcześniej adiunkt w Katedrze Prawa Administracyjnego i Nauk o Administracji WPIA UAM w Poznaniu (2001-2010). Autor i współautor ok. 150 publikacji z dziedziny publicznego prawa gospodarczego w tym prawa energetycznego, bankowego oraz ochrony konkurencji, prawa i postępowania administracyjnego, zarządzania publicznego, publikowanych w językach polskim i angielskim. Redaktor komentarza do ustawy Prawo energetyczne (Wolters Kluwer 2016). Ekspert programu PHARE decentralizacji i dekoncentracji rumuńskiej administracji (2007), stypendysta Fundacji Centrum Europejskie Natolin w Europejskim Instytucie Uniwersyteckim we Florencji (2006). Członek zarządu i wiceprzewodniczący międzynarodowego stowarzyszenia regulatorów ERRA (2009 – 2010), obecnie członek honorowy tego stowarzyszenia, uczestnik szczytu G8 w Rzymie. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki w latach 2007 – 2010. Członek rady i jeden z inicjatorów utworzenia konsorcjum Smart Power Grids we Wrocławiu. Laureat nagrody Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji 2011. Laureat międzynarodowej nagrody naukowej ERRA Regulatory Research Award 2014. Laureat nagrody „Zasłużony dla polskiego przemysłu” (2016). Członek International Association for Energy Economics.